ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫ
70083 и Т5474 в Каталоге "Урал-Пресс"
П8417 - в Электронном Каталоге "Почта России"
Лента новостей
▒░ В Минстрое России
На совещании с регионами в День 10-летия Минстроя России подвели итоги работы ведомства
В День 10-летия Минстроя России под председательством Министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина прошло совместное совещание с регионами, федеральными органами исполнительной власти и главными распорядителями бюджетных средств (ГРБС). Впервые заседание состоялось в новом здании министерства на Большой Пироговской улице, 23.
Указом Президента РФ № 819 на базе Госстроя 10 лет назад в структуре Правительства России было создано Министерство строительства и ЖКХ РФ.
«С момента основания ведомства, 1 ноября 2013 года, проведена большая работа, направленная на улучшение качества жизни наших граждан. Продолжаем и дальше реализовывать проекты, главная цель которых – сделать жизнь людей лучше и комфортнее. За 10 лет введено 843,9 млн кв. метров жилья: 442, 6 млн – многоквартирного и 401,3 млн – ИЖС. Темпы хорошие и в этом году мы планируем обеспечить ввод не ниже уровня прошлого года – уже более 80 млн кв. метров введено в эксплуатацию. С 2018 года более 21 млн семей улучшили свои жилищные условия – это почти 50 млн наших граждан. Для сохранения темпов строительства и ввода жилья важно продолжать и дальше наращивать градостроительный потенциал, формировать площадки для строительства во всех регионах страны. На 1 октября этого года, с учетом действующих разрешений на строительство, он составляет 420 млн кв. метров», отметил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.
Глава Минстроя России также рассказал, что в конце 2020 года был запущен механизм комплексного развития территорий. Он направлен на вовлечение в оборот неиспользуемых или неэффективно используемых территорий, а также территорий аварийного и ветхого жилого фонда. За это время переселили более 1,3 млн человек из 21 млн кв. метров аварийного жилья. В 2023 году уже переселено 104,4 тыс. человек из 1,85 млн кв. метров аварийного жилья. С 2014 г.
капремонт проведен в 283 тыс. многоквартирных домах площадью 1 млрд кв. метров с количеством проживающих – 38,5 млн человек. За 7 лет для жителей страны благоустроено более 108 692 территории, из которых 33 155 – общественные пространства. За этот период прошло 10 конкурсов по отбору лучших проектов благоустройства малых городов и исторических поселений: 8 Всероссийских и 2 для регионов Дальневосточного федерального округа. В 712 муниципальных образованиях будут реализованы – 1 027 проектов победителей, работы уже завершены на 532 территориях.
Минстрой России активно занимается сокращением инвестиционно-строительного цикла без ущерба для безопасности объектов. За это
время перечень обязательных требований стандартов и сводов правил сокращен с 11 тыс. до 380. С 989 до 696 сокращено количество сведений, документов, материалов и согласований при реализации проекта строительства. В среднем это позволяет сократить сроки от идеи построить до ввода в эксплуатацию на 336 дней. Планируется, что до конца 2023 г. исчерпывающий перечень уменьшится до 650 позиций. К 2030 году их количество планируется довести до 350.
С прошлого года Минстрой России начал выполнять функции по управлению капитальными вложениями. Впервые была утверждена комплексная государственная программа «Строительство» сроком на пять лет. По поручению Президента выстроили системную работу для ликвидации объектов незавершенного строительства. Сегодня 441 объект включен в федеральный реестр. По 368 объектам приняты управленческие решения.
Кроме этого, министерством ведется реализация новых мер развития инфраструктуры, так называемое «Инфраструктурное меню». За счет всех мер поддержки, включая инфраструктурные бюджетные кредиты (ИБК), специальные казначейские кредиты (СКК), облигации, средства Фонда национального благосостояния (ФНБ), планируется реализовать 2,7 тыс. объектов и поставить более 8 тыс. единиц общественного транспорта. Это объекты ЖКХ, социальной, транспортной, дорожной и туристической инфраструктуры, метро.
Еще одной масштабной задачей для министерства стало восстановление и развитие новых регионов. Минстрой России включился в эту работу практически сразу после освобождения городов и населенных пунктов. «В целом, благодаря совместной работе, а также поддержке руководства страны от
расль уверенно преодолевает трудности и показывает положительную динамику. Коллеги, благодарю каждый регион за ваш вклад в общий успех! Уверен, что вместе мы выполним все поставленные задачи!», сообщил Глава Минстроя России.
В рамках совещания о ходе реализации федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП) в 2023 году доложил замминистра Юрий Гордеев. Он рассказал о том, что Минстроем России были проведены совещания со всеми главными распорядителями по вводным объектам этого года.
Первый замминистра Александр Ломакин сообщил о ходе реализации в субъектах Российской Федерации проектов в рамках инициативы «Инфраструктурное меню» и о реализации механизма комплексного развития территорий в субъектах Российской Федерации.
О правилах проведения в субъектах технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и его технического обслуживания в многоквартирных домах рассказал заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько.
В Правительстве России обсудили вопросы комплексного обеспечения пожарной безопасности
Соответствующую рабочую встречу провели заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров и Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин с Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Александром Куренковым. В повестке были вопросы проработки системных механизмов обеспечения пожарной безопасности объектов капитального строительства.
«На системной основе проводится работа по импортозамещению противопожарного оборудования для ликвидации пожаров, в том числе на промышленных объектах. Так, в рамках механизма субсидирования проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ уже был поддержан ряд проектов, в том числе по технологиям и оборудованию для пожаротушения морских нефтегазовых сооружений. До конца этого года планируется поддержать проект, направленный на производство интеллектуальных систем противопожарной защиты с применением безлюдных технологий на базе роботизированных установок пожаротушения», отметил в ходе встречи Денис Мантуров.
Глава Минстроя России Ирек Файзуллин подчеркнул, что при решении вопросов обеспечения безопасности объектов капитального строительства, в том числе и пожарной, необходимо учитывать отраслевые особенности, сложившиеся порядки и механизмы работы.
«Безопасность, в том числе и пожарная, должна быть безусловно обеспечена. Это главная цель нормативного и технического регулирования и в целом функционирования государства во многих сферах жизни граждан. Но здесь важно не навредить. Любые решения в этой части должны быть тщательно проработаны с учетом мнений профильных экспертов и общества. Отдельно отмечу, что действующие государственные механизмы – экспертиза проектной документации и государственный строительный надзор – в полной мере обеспечивают безопасность зданий и сооружений на всех этапах строительства», сказал Ирек Файзуллин.
Еще одна тема повестки была посвящена строительству зданий пожарных депо в строящихся районах населенных пунктов. Александр Куренков отметил важность данной работы в рамках механизма комплексного развития застраиваемых территорий (КРТ). Соответствующую норму планируется внести в качестве поправки ко второму чтению законопроекта о КРТ совместно с Госдумой РФ.
Также в ходе встречи главой МЧС России были затронуты вопросы дальнейшего совершенствования законодательства в области деятельности федерального государственного пожарного надзора.
«Чрезвычайно важно усилить профилактическую работу на объектах капитального строительства с привлечением в качестве помощников и консультантов узкопрофильных специалистов по пожарной безопасности. Специалисты будут готовить рекомендации, содержащие мероприятия по обеспечению пожарной безопасности для органов государственного строительного надзора и собственника или застройщика объекта капитального строительства. При этом, административная нагрузка на строительную отрасль не изменится», – подчеркнул Александр Куренков.
Отмечено, что такой подход будет способствовать исключению технических ошибок, приводящих к возникновению пожаров на вновь построенных (реконструированных) объектах и снижению тяжких последствий от пожаров. В сложившейся ситуации ранее ведомство поддержало соответствующие законодательные инициативы депутатов Госдумы РФ, подготовленные в рамках проекта федерального закона № 5188167 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования деятельности федерального государственного пожарного надзора». Документ поможет урегулировать вопрос привлечения органов государственного пожарного надзора в качестве специалистов (экспертов) по вопросам пожарной безопасности при осуществлении государственного строительного надзора.
Госдума приняла в первом чтении законопроекты о внесении изменений в ряд законодательных актов
На пленарных заседаниях в Государственной Думе 8 и 9 ноября статс-секретарь – заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Муценек представил четыре законопроекта, которые были приняты в первом чтении – № 445620-8 «О внесении изменения в часть 2 статьи 30 ЖК РФ», № 441537-8 «О внесении изменений в статьи 57 и 95 ЖК РФ», № 289603-8 «О внесении изменений в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и статью 16 ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об участии в долевом строительстве МКД и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» и отдельные законодательные акты РФ» и № 452646-8 «О внесении изменений в ГрК РФ и отдельные законодательные акты РФ».
«В целях реализации Постановлений Конституционного Суда Минстроем России были разработаны три законопроекта.
Первый законопроект регулирует деятельность по краткосрочному найму в МКД, поддерживая необходимый баланс интересов всех участников таких правоотношений.
Второй – уточняет возможность внеочередного предоставления жилых помещений по договорам соцнайма собственникам непригодного для проживания жилья.
Третий – предусматривает удовлетворение требований кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства при решении вопроса обманутых дольщиков.
Также Госдумой был принят законопроект, направленный на совершенствование законодательства и донастройку механизма КРТ», – прокомментировал Юрий Муценек.
Согласно законопроекту № 4456208, собственник вправе предоставить жилое помещение в краткосрочный наем, но при этом должно обеспечиваться соблюдение прав и законных интересов соседей, правил пользования жилым помещением и правил содержания общего имущества собственников помещений в МКД.
Законопроект № 4415378 конкретизирует возможность внеочередного предоставления жилых помещений по договорам соцнайма собственникам, единственные жилые помещения которых признаны непригодными, и предусматривает уточнение предназначения маневренного жилого фонда для временного проживания граждан, жилые помещения которых стали непригодными для проживания.
Законопроектом № 2896038 предлагается определить порядок удовлетворения требований кредиторов и тем самым не допустить уменьшения средств, которые направляются на восстановление прав обманутых дольщиков. Удовлетворение требований граждан участников долевого строительства проблемных объектов будет считаться приоритетным.
Законопроектом № 4526468 уточняются положения ГрК РФ, ЗК РФ, ЖК РФ, устанавливающие права и обязанности юридических лиц, привлекаемых без торгов и обеспечивающих реализацию принятых Правительством РФ, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ решений о КРТ. Кроме того, предусматривается возможность принятия Правительством решения о КРТ в отношении территории, границы которой не отображены на карте градостроительного зонирования или не совпадают с такими границами. Помимо этого, будет закреплено право выхода МКД из проекта КРТ до дня принятия решения о проведении торгов на право заключения договора о КРТ. Также законопроектом предусматривается возможность подготовки документации по планировке КРТ без учета программ комплексного развития коммунальной, транспорт
ной или социальной инфраструктур. Устанавливается 90-дневный срок, в течение которого в данные программы должны быть внесены соответствующие изменения, необходимые для реализации решения о КРТ. Предусматривается возможность использования в рамках осуществления КРТ ранее утвержденной документации по планировке территории.
Первый замминистра Александр Ломакин принял участие в Международном демонтажном форуме России
Первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин выступил на пленарной сессии 4 Международного демонтажного форума России.
На пленарном заседании обсудили вопросы, касающиеся изменений законодательной базы в градостроительной и природоохранной сферах, в части сноса и обращения со строительными отходами, повышения квалификации кадров в сфере демонтажных работ и факторов, влияющих на безопасность при производстве демонтажных работ.
«Минстрой России видит и понимает важность регулирования обращения с отходами деятельности отраслей строительства и ЖКХ для сохранения и поддержания экологической ситуации в стране, и это показывает мировой опыт. Вместе с тем, необходимо создать такие условия, которые не приведут к
удорожанию стоимости строительства и увеличения сроков возведения объектов. На сегодняшний день совместно с Минприроды России и ППК «РЭО» продолжается актуализация нормативно-правовых актов в части разработки систем контроля управления за направлением отходов в максимальную переработку», отметил первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин.
Для комплексного подхода к обращению с отходами строительства на всех этапах их жизненного цикла Минстроем России совместно с Минприроды России и ППК «Российский экологический оператор» реализуется отраслевая программа «Применение вторичных ресурсов, вторичного сырья из отходов в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства на 20222030 годы».
По результатам реализации отраслевой программы планируется сократить количество отходов строительства, идущих на захоронение, уменьшить объем несанкционированных свалок и полигонов, снизить количество опасных веществ в производственных процессах, что позволит сэкономить природные ресурсы и сдержать негативные изменение климата.
В настоящее время актуализирован Классификатор строительного ресурса в части включения в него 18 материалов, изготовленных с применением вторичного сырья. Также проведен анализ систем обращения со строительными отходами в регионах страны, предлагается программное решение по мониторингу (контролю) перемещения отходов, образованных в сфере строительства и ЖКХ.
Форум проводится при поддержке Минстроя России, организатором выступила Национальная Ассоциация Демонтажных Организаций (Ассоциация НАДО).
Участие в форуме приняли федеральные и региональные органы исполнительной власти Российской Федерации, строительные и демонтажные организации, утилизаторы и переработчики строительных отходов, производители строительных материалов, крупные промышленные холдинги и научноисследовательские организации.
Минстрой России расширил возможности применения новых технологий при строительстве тоннелей
Ведомство утвердило новую редакцию свода правил СП 122.13330.2012 «СНиП 32-04-97 Тоннели железнодорожные и автодорожные» (СП 122), содержащего правила проектирования новых и реконструируемых автодорожных и железнодорожных тоннелей. Обновленный документ позволяет повысить качество и технологичность строительства, а также сократить его сроки и стоимость.
«Пересмотр документа в первую очередь связан с внедрением целого ряда новых технологий, в том числе строительства тоннелей разными типами тоннелепроходческих механизированных комплексов, а также использованием новых материалов для обделок тоннелей и притоннельных сооружений. В новой редакции свода правил учтен опыт ведущих организаций в области подземного строительства по использованию специальных способов работ водопонижения, укрепления грунтов, замораживания. Актуализированный СП 122 обеспечивает вариативность использования передовых технологий строительства в различных инженерно-геологических и градостроительных условиях, что позволяет ускорять создание тоннельных сооружений до 20%», сообщил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
Новая редакция СП 122 обеспечивает возможность применения новых конструкций: обделок из монолитного железобетона, набрызгбетона или бетона, сборных элементов заводского изготовления.
«В документе впервые будут регламентированы способы сооружения тоннелей, в том числе с разделением строительства на отдельные участки-блоки. Переработаны и дополнены положения по вариантам сооружения тоннелей открытого способа, обеспечению устойчивости ограждающих конструкций котлованов. Кроме того, снято ограничение по длине проектируемых тоннелей до 5000 метров, что позволит вести проектирование тоннелей различной длины без дополнительных затрат на обоснование и разработку специальных технических условий», подчеркнул директор ФАУ «ФЦС» Андрей Копытин.
Актуализация свода правил будет способствовать расширению применения современных конструкций и материалов: высокопрочных самозабуриваемых грунтовых анкеров, конструкций из грунто-цемента, грунто-бетона и др. Это позволит прокладывать тоннели и возводить притоннельные сооружения в сложных инженерно-геологических условиях.
Также в документе уточнены требования по устройству камер и ниш в железнодорожных и автодорожных тоннелях, позволяющие исключить избыточные затраты на их строительство. Обеспечена возможность применения технологий информационного моделирования, повышающих уровень организационно-проектных и технологических решений по объекту.
Обновленный СП 122 вступает в действие 21 ноября текущего года.
Представлены результаты уровня цифровой зрелости управляющих организаций в России
Первое отраслевое аналитическое исследование уровня цифровой зрелости управляющих организаций, проведенное в 2023 году, охватило в совокупности 10% управляемого жилищного фонда России.
Исследование было проведено на базе АНО «Умный многоквартирный дом» при поддержке Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерства цифрового развития Российской Федерации, а также при активном участии Ujin, ПАО «Ростелеком» и ООО «Лаборатория цифровизации жилья».
«Совершенно очевидно, что управляющие организации – это один из значимых элементов системы строительства и жилищнокоммунального хозяйства. Именно поэтому мы считаем данную исследовательскую работу крайне важной для всех участников цифровой трансформации нашей сферы, набирающей все большие обороты из года в год. Проведенный анализ показал, что это восходящий тренд, ведь речь идет о повышении комфорта и безопасности граждан. Такие исследования должны носить ежегодный характер и служить важным источником объективной информации для понимания ситуации в отрасли», – подчеркнул заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик.
Проведенное исследование позволило выявить уровень цифровой зрелости управляющих организаций, осуществляющих управление МКД, в том числе оснащенными цифровыми инженерными системами.
«Минцифры России уделяет большое внимание вопросам оснащения МКД и ИЖС цифровыми решениями, обеспечивающих качественные сервисы. Задачей исследования является определение текущего положения отрасли и наглядная демонстрация ее технологий и сервисов. С развитием технологий, отрасль ЖКХ встречается с новыми вызовами, и нам, безусловно, важно понимать, как она справляется с ними. Данное исследование подсвечивает слабые места и помогает выстроить продуктивную работу в части ее дальнейшего развития», – сказал заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Андрей Заренин.
В исследовании приняли участие управляющие организации из 68 регионов России: под управлением респондентов находится 68 тысяч многоквартирных домов (5% от общего числа МКД в стране) и 4,9 млн квартир (10% управляемого жилого фонда РФ). В основном это многоквартирные дома, введенные в эксплуатацию до 2008 года (порядка 80%) и дома класса эконом-комфорт (63%), что соответствует структуре жилого фонда РФ. При этом доля респондентов, у которых под управлением присутствуют дома, введенные в эксплуатацию после 2018 года, составляет 41%, что является достаточным значением для оценки внедрения цифровых сервисов в современных домах.
В ходе исследования были обработаны анкеты, заполненные, в т.ч. товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами и жилищными кооперативами (11%, 2% и 1,3% от числа респондентов соответственно).
«Это исследование было задумано как инструмент для оценки и понимания того, на каком этапе цифровой трансформации находятся управляющие организации страны. Репрезентативный охват и понятные результаты исследования будут полезны и управляющим организациям для определения своих слабых мест, и бизнес-сообществу для подготовки инструментов по их устранению, и органам власти, которые получат представление о реальном уровне цифровой зрелости управляющих организаций», – отметил генеральный директор АНО «Умный МКД» Никита Уткин.
В ходе проведенного исследования выяснилось, что чаще всего управляющие организации внедряют разрозненные решения и отдельные цифровые сервисы: 80% респондентов уже внедрили или планируют внедрить хотя бы один цифровой сервис. При этом только 7,7% управляющих организаций, участвовавших в опросе, указали, что используют на своих объектах единую цифровую платформу (АСУЗ), а в число таких объектов попало только 3,8% от общего числа МКД, находящихся под управлением респондентов (3,4% квартир).
Отдельная глава исследования посвящена уровню проникновения информационных систем для автоматизации бизнес-процессов управляющих организаций. Выяснилось, что наиболее популярными сервисами являются электронный документооборот (81%), сервисы для коммуникации с жителями и ОСС (70%) и платежные сервисы (порядка 65%). Проведение ОСС онлайн также вошло в топ (68%).
Самыми популярными цифровыми сервисами, которые внедряются УО для резидентов МКД, стали платежные сервисы по оплате ЖКУ (64%), связь с управляющей компанией (64%), проведение ОСС и голосований (58%).
При оценке эффектов от внедрения цифровых сервисов акцент респондентами был сделан на комфорт и безопасность, повышение лояльности за счет оперативной коммуникации, скорость отработки заявок, повышение прозрачности операционных процессов.
Проведенный анализ демонстрирует сравнительно низкий уровень внедрения цифровых сервисов в управляющих организациях, разнородность внедряемых решений, отсутствие интеграции между ними, низкое распространение АСУЗ. В основном поддерживаются АСУЗ, внедренные еще при сдаче МКД в эксплуатацию. При этом кадровое обеспечение управляющих организаций в части обслуживания и эксплуатации информационных систем является на сегодняшний день одним из вопросов, требующих особого внимания.
Результаты исследования впервые были представлены 26 сентября 2023 года на заседании рабочей группы по проработке предложений, а также выработке рекомендаций по вопросам формирования стандартов в рамках реализации проекта «Умный многоквартирный дом», проводимого тремя министерствами: Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
Исследование проводилось в рамках содействия достижению целей и задач Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, где цифровой трансформации строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства посвящен целый раздел.
▒░ В ФАУ ФЦС
Утверждены новые национальные стандарты для выполнения проектной документации
Семь новых стандартов в области системы проектной документации для строительства (СПДС) подготовлены ФАУ «ФЦС» и утверждены в Росстандарте в этом году.
«Впервые разработаны единые подробные правила выполнения проектной документации различных инженерных сетей зданий и сооружений. Введение новых стандартов упростит работу проектировщиков и унифицирует требования, необходимые для прохождения экспертизы проектов, позволит сократить стадию разработки проектной документации, а также упростит разработку рабочей документации на инженерные сети и системы объектов капитального строительства» подчеркнул директор ФАУ «ФЦС» Андрей Копытин.
Стандарты разработаны во исполнение требований Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», и приказа Минрегиона России от 02.04.2009 № 108 «Об утверждении правил выполнения и оформления текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной и рабочей документации»
Среди разработанных ГОСТов:
• ГОСТ Р 21.6172023 Система проектной документации для строительства. Правила выполнения проектной документации. Линии связи
• ГОСТ Р 21.6182023 Система проектной документации для строительства. Правила выполнения проектной документации. Системы электросвязи объектов капитального строительства
• ГОСТ Р 21.6192023 Система проектной документации для строительства. Правила выполнения проектной документации внутренних систем и наружных сетей водоснабжения
• ГОСТ Р 21.6202023 Система проектной документации для строительства. Правила выполнения проектной документации внут
ренних систем и наружных сетей канализации
• ГОСТ Р 21.6212023 Система проектной документации для строительства. Правила выполнения проектной документации систем отопления, вентиляции, кондиционирования и тепловых сетей
• ГОСТ Р 21.6222023 Система проектной документации для строительства. Правила выполнения проектной документации по системам внутренних электроустановок, сетям электроснабжения и наружного электроосвещения
• ГОСТ Р 21.6232023 Система проектной документации для строительства. Правила оформления проектной документации линей
ных объектов. Водоснабжение и водоотведение.
ФАУ «ФЦС» проведен экспертный анализ СТУ для реконструкции причала в бухте Сероглазка
Специалистами ФАУ «ФЦС» рассмотрены специальные технические условия (СТУ) на проектирование реконструкции причала для круглогодичного приема и отпуска нефтепродуктов на территории Авачинской бухты, г. Петропавловск-Камчатский.
Бухта Сероглазка находится в северной части Авачинской бухты, на восточном побережье Камчатки и является закрытой частью Авачинского залива. Причал выполнен в виде пирса сложной конфигурации в плане и состоит из комплекса гидротехнических сооружений.
«Необходимость разработки СТУ обусловлена недостаточностью требований, установленных действующими нормативными техническими документами, предъявляемых, в том числе, к механической безопасности объекта», уточнил начальник Управления анализа специальных технических условий ФАУ «ФЦС» Юрий Шуркалин.
Специалистами ФАУ «ФЦС»
проведен анализ специальных технических условий и оценка достаточности применяемых технических требований и компенсирующих мероприятий, содержащихся в СТУ, для обеспечения требований безопасности, установленных Техническим регламентом о безопасности зданий и сооружений объекта капитального строительства.
С учетом реализации компенсирующих мероприятий, подготовлены предложения о согласовании СТУ.
Российские и китайские эксперты обсудили вопросы модульного строительства
На прошлой неделе делегация ФАУ «ФЦС» приняла участие в рабочей встрече с председателем ИСО ТК 59/ПК 19 «Быстровозводимые здания» господином Боюэ Инем (Boyue Yin) (Китайская Народная Республика). Мероприятие прошло на площадке ФГБУ «Институт стандартизации».
Начальник Управления нормирования и стандартизации в строительстве ФАУ «ФЦС» Олег Король отметил, что задачи развития модульных технологий как одни из наиболее значимых включены в Стратегию развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года.
«В Стратегии предусмотрены мероприятия по созданию системы нормативных технических документов в сегменте модульного строительства и оптимизации системы оценки соответствия для модульных решений. Одним из результатов осуществления указанных мероприятий будет создание системы национальных стандартов и сводов правил в области модульного строительства», отметил Олег Король.
Спикер подчеркнул, что ФАУ «ФЦС» уже в 2023 году завершает работу по подготовке национального стандарта ГОСТ Р «Модульные здания и конструкции. Термины и определения. Классификация», который позволит сформировать понятийный аппарат в области терминологии и определений, технической классификации модульных зданий и конструкций.
Участие в обсуждении вопросов возможного взаимодействия в области стандартизации технологий строительства, применяемых в це
лях сокращения сроков возведения зданий и сооружений, также принял заместитель директора ФАУ «ФЦС» Александр Пикалов.
ФАУ «ФЦС» продолжает активное сотрудничество с профессиональными международными организациями
Начальник отдела межгосударственного и международного сотрудничества ФАУ «ФЦС» Вячеслав Семенов назначен региональным представителем РИЛЕМ в странах Восточной Европы и Центральной Азии.
Соответствующую кандидатуру на ежегодном совещании Комитета по развитию (DAC) РИЛЕМ, проходившем в сентябре текущего года, предложил Вячеслав Фаликман, занимавший пост регионального представителя более 20 лет.
РИЛЕМ – одна из старейших международных профессиональных организаций, основанная в 1947 года с целью содействия в разработке современных методов исследований строительных материалов во всем мире.
В деятельность организации вовлечены более 1000 ведущих экспертов в строительной, практике и науке из 70 стран мира.
Среди направлений деятельности технических комитетов РИЛЕМ: обработка и характеристика материалов, механизмы переноса и разрушения, функциональность и проектирование конструкций, жизненный цикл и экологическая оценка, каменная кладка, древесина и культурное наследие, битумные материалы и полимеры, и многое другое.
«ФАУ «ФЦС» продолжает активно сотрудничать с профессиональными международными организациями в области развития технического регулирования, подготовки аналитических документов по различным отраслям строительной науки, материалам, системам и конструкциям. Такое взаимодействие способствует решению широкого ряда задач по развитию национальных и международных стандартов и созданию механизмов для эффективного партнерства с дружественными странами», – отметил директор ФАУ «ФЦС» Андрей Копытин.
В ходе совещания эксперты также обсудили задачи дальнейшего планирования, утвердили программы обучения, провели практический семинар по вопросам климатических изменений.
«Основные задачами РИЛЕМ является разработка рекомендаций по методам испытаний, создание инновационных аналитических документов по различным отраслям строительной науки. В состав экспертов входят академики, научные работники, исследовательские лаборатории и крупнейшие мировые строительные организации. Уверен, что участие ФАУ «ФЦС» в деятельности организации позволит обеспечить взаимодействие с зарубежными партнерами и интеграцию мирового опыта при разработке новых нормативных документов», подчеркнул Вячеслав Семенов.
На совещании с регионами в День 10-летия Минстроя России подвели итоги работы ведомства
В День 10-летия Минстроя России под председательством Министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина прошло совместное совещание с регионами, федеральными органами исполнительной власти и главными распорядителями бюджетных средств (ГРБС). Впервые заседание состоялось в новом здании министерства на Большой Пироговской улице, 23.
Указом Президента РФ № 819 на базе Госстроя 10 лет назад в структуре Правительства России было создано Министерство строительства и ЖКХ РФ.
«С момента основания ведомства, 1 ноября 2013 года, проведена большая работа, направленная на улучшение качества жизни наших граждан. Продолжаем и дальше реализовывать проекты, главная цель которых – сделать жизнь людей лучше и комфортнее. За 10 лет введено 843,9 млн кв. метров жилья: 442, 6 млн – многоквартирного и 401,3 млн – ИЖС. Темпы хорошие и в этом году мы планируем обеспечить ввод не ниже уровня прошлого года – уже более 80 млн кв. метров введено в эксплуатацию. С 2018 года более 21 млн семей улучшили свои жилищные условия – это почти 50 млн наших граждан. Для сохранения темпов строительства и ввода жилья важно продолжать и дальше наращивать градостроительный потенциал, формировать площадки для строительства во всех регионах страны. На 1 октября этого года, с учетом действующих разрешений на строительство, он составляет 420 млн кв. метров», отметил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.
Глава Минстроя России также рассказал, что в конце 2020 года был запущен механизм комплексного развития территорий. Он направлен на вовлечение в оборот неиспользуемых или неэффективно используемых территорий, а также территорий аварийного и ветхого жилого фонда. За это время переселили более 1,3 млн человек из 21 млн кв. метров аварийного жилья. В 2023 году уже переселено 104,4 тыс. человек из 1,85 млн кв. метров аварийного жилья. С 2014 г.
капремонт проведен в 283 тыс. многоквартирных домах площадью 1 млрд кв. метров с количеством проживающих – 38,5 млн человек. За 7 лет для жителей страны благоустроено более 108 692 территории, из которых 33 155 – общественные пространства. За этот период прошло 10 конкурсов по отбору лучших проектов благоустройства малых городов и исторических поселений: 8 Всероссийских и 2 для регионов Дальневосточного федерального округа. В 712 муниципальных образованиях будут реализованы – 1 027 проектов победителей, работы уже завершены на 532 территориях.
Минстрой России активно занимается сокращением инвестиционно-строительного цикла без ущерба для безопасности объектов. За это
время перечень обязательных требований стандартов и сводов правил сокращен с 11 тыс. до 380. С 989 до 696 сокращено количество сведений, документов, материалов и согласований при реализации проекта строительства. В среднем это позволяет сократить сроки от идеи построить до ввода в эксплуатацию на 336 дней. Планируется, что до конца 2023 г. исчерпывающий перечень уменьшится до 650 позиций. К 2030 году их количество планируется довести до 350.
С прошлого года Минстрой России начал выполнять функции по управлению капитальными вложениями. Впервые была утверждена комплексная государственная программа «Строительство» сроком на пять лет. По поручению Президента выстроили системную работу для ликвидации объектов незавершенного строительства. Сегодня 441 объект включен в федеральный реестр. По 368 объектам приняты управленческие решения.
Кроме этого, министерством ведется реализация новых мер развития инфраструктуры, так называемое «Инфраструктурное меню». За счет всех мер поддержки, включая инфраструктурные бюджетные кредиты (ИБК), специальные казначейские кредиты (СКК), облигации, средства Фонда национального благосостояния (ФНБ), планируется реализовать 2,7 тыс. объектов и поставить более 8 тыс. единиц общественного транспорта. Это объекты ЖКХ, социальной, транспортной, дорожной и туристической инфраструктуры, метро.
Еще одной масштабной задачей для министерства стало восстановление и развитие новых регионов. Минстрой России включился в эту работу практически сразу после освобождения городов и населенных пунктов. «В целом, благодаря совместной работе, а также поддержке руководства страны от
расль уверенно преодолевает трудности и показывает положительную динамику. Коллеги, благодарю каждый регион за ваш вклад в общий успех! Уверен, что вместе мы выполним все поставленные задачи!», сообщил Глава Минстроя России.
В рамках совещания о ходе реализации федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП) в 2023 году доложил замминистра Юрий Гордеев. Он рассказал о том, что Минстроем России были проведены совещания со всеми главными распорядителями по вводным объектам этого года.
Первый замминистра Александр Ломакин сообщил о ходе реализации в субъектах Российской Федерации проектов в рамках инициативы «Инфраструктурное меню» и о реализации механизма комплексного развития территорий в субъектах Российской Федерации.
О правилах проведения в субъектах технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и его технического обслуживания в многоквартирных домах рассказал заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько.
В Правительстве России обсудили вопросы комплексного обеспечения пожарной безопасности
Соответствующую рабочую встречу провели заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров и Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин с Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Александром Куренковым. В повестке были вопросы проработки системных механизмов обеспечения пожарной безопасности объектов капитального строительства.
«На системной основе проводится работа по импортозамещению противопожарного оборудования для ликвидации пожаров, в том числе на промышленных объектах. Так, в рамках механизма субсидирования проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ уже был поддержан ряд проектов, в том числе по технологиям и оборудованию для пожаротушения морских нефтегазовых сооружений. До конца этого года планируется поддержать проект, направленный на производство интеллектуальных систем противопожарной защиты с применением безлюдных технологий на базе роботизированных установок пожаротушения», отметил в ходе встречи Денис Мантуров.
Глава Минстроя России Ирек Файзуллин подчеркнул, что при решении вопросов обеспечения безопасности объектов капитального строительства, в том числе и пожарной, необходимо учитывать отраслевые особенности, сложившиеся порядки и механизмы работы.
«Безопасность, в том числе и пожарная, должна быть безусловно обеспечена. Это главная цель нормативного и технического регулирования и в целом функционирования государства во многих сферах жизни граждан. Но здесь важно не навредить. Любые решения в этой части должны быть тщательно проработаны с учетом мнений профильных экспертов и общества. Отдельно отмечу, что действующие государственные механизмы – экспертиза проектной документации и государственный строительный надзор – в полной мере обеспечивают безопасность зданий и сооружений на всех этапах строительства», сказал Ирек Файзуллин.
Еще одна тема повестки была посвящена строительству зданий пожарных депо в строящихся районах населенных пунктов. Александр Куренков отметил важность данной работы в рамках механизма комплексного развития застраиваемых территорий (КРТ). Соответствующую норму планируется внести в качестве поправки ко второму чтению законопроекта о КРТ совместно с Госдумой РФ.
Также в ходе встречи главой МЧС России были затронуты вопросы дальнейшего совершенствования законодательства в области деятельности федерального государственного пожарного надзора.
«Чрезвычайно важно усилить профилактическую работу на объектах капитального строительства с привлечением в качестве помощников и консультантов узкопрофильных специалистов по пожарной безопасности. Специалисты будут готовить рекомендации, содержащие мероприятия по обеспечению пожарной безопасности для органов государственного строительного надзора и собственника или застройщика объекта капитального строительства. При этом, административная нагрузка на строительную отрасль не изменится», – подчеркнул Александр Куренков.
Отмечено, что такой подход будет способствовать исключению технических ошибок, приводящих к возникновению пожаров на вновь построенных (реконструированных) объектах и снижению тяжких последствий от пожаров. В сложившейся ситуации ранее ведомство поддержало соответствующие законодательные инициативы депутатов Госдумы РФ, подготовленные в рамках проекта федерального закона № 5188167 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования деятельности федерального государственного пожарного надзора». Документ поможет урегулировать вопрос привлечения органов государственного пожарного надзора в качестве специалистов (экспертов) по вопросам пожарной безопасности при осуществлении государственного строительного надзора.
Госдума приняла в первом чтении законопроекты о внесении изменений в ряд законодательных актов
На пленарных заседаниях в Государственной Думе 8 и 9 ноября статс-секретарь – заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Муценек представил четыре законопроекта, которые были приняты в первом чтении – № 445620-8 «О внесении изменения в часть 2 статьи 30 ЖК РФ», № 441537-8 «О внесении изменений в статьи 57 и 95 ЖК РФ», № 289603-8 «О внесении изменений в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и статью 16 ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об участии в долевом строительстве МКД и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» и отдельные законодательные акты РФ» и № 452646-8 «О внесении изменений в ГрК РФ и отдельные законодательные акты РФ».
«В целях реализации Постановлений Конституционного Суда Минстроем России были разработаны три законопроекта.
Первый законопроект регулирует деятельность по краткосрочному найму в МКД, поддерживая необходимый баланс интересов всех участников таких правоотношений.
Второй – уточняет возможность внеочередного предоставления жилых помещений по договорам соцнайма собственникам непригодного для проживания жилья.
Третий – предусматривает удовлетворение требований кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства при решении вопроса обманутых дольщиков.
Также Госдумой был принят законопроект, направленный на совершенствование законодательства и донастройку механизма КРТ», – прокомментировал Юрий Муценек.
Согласно законопроекту № 4456208, собственник вправе предоставить жилое помещение в краткосрочный наем, но при этом должно обеспечиваться соблюдение прав и законных интересов соседей, правил пользования жилым помещением и правил содержания общего имущества собственников помещений в МКД.
Законопроект № 4415378 конкретизирует возможность внеочередного предоставления жилых помещений по договорам соцнайма собственникам, единственные жилые помещения которых признаны непригодными, и предусматривает уточнение предназначения маневренного жилого фонда для временного проживания граждан, жилые помещения которых стали непригодными для проживания.
Законопроектом № 2896038 предлагается определить порядок удовлетворения требований кредиторов и тем самым не допустить уменьшения средств, которые направляются на восстановление прав обманутых дольщиков. Удовлетворение требований граждан участников долевого строительства проблемных объектов будет считаться приоритетным.
Законопроектом № 4526468 уточняются положения ГрК РФ, ЗК РФ, ЖК РФ, устанавливающие права и обязанности юридических лиц, привлекаемых без торгов и обеспечивающих реализацию принятых Правительством РФ, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ решений о КРТ. Кроме того, предусматривается возможность принятия Правительством решения о КРТ в отношении территории, границы которой не отображены на карте градостроительного зонирования или не совпадают с такими границами. Помимо этого, будет закреплено право выхода МКД из проекта КРТ до дня принятия решения о проведении торгов на право заключения договора о КРТ. Также законопроектом предусматривается возможность подготовки документации по планировке КРТ без учета программ комплексного развития коммунальной, транспорт
ной или социальной инфраструктур. Устанавливается 90-дневный срок, в течение которого в данные программы должны быть внесены соответствующие изменения, необходимые для реализации решения о КРТ. Предусматривается возможность использования в рамках осуществления КРТ ранее утвержденной документации по планировке территории.
Первый замминистра Александр Ломакин принял участие в Международном демонтажном форуме России
Первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин выступил на пленарной сессии 4 Международного демонтажного форума России.
На пленарном заседании обсудили вопросы, касающиеся изменений законодательной базы в градостроительной и природоохранной сферах, в части сноса и обращения со строительными отходами, повышения квалификации кадров в сфере демонтажных работ и факторов, влияющих на безопасность при производстве демонтажных работ.
«Минстрой России видит и понимает важность регулирования обращения с отходами деятельности отраслей строительства и ЖКХ для сохранения и поддержания экологической ситуации в стране, и это показывает мировой опыт. Вместе с тем, необходимо создать такие условия, которые не приведут к
удорожанию стоимости строительства и увеличения сроков возведения объектов. На сегодняшний день совместно с Минприроды России и ППК «РЭО» продолжается актуализация нормативно-правовых актов в части разработки систем контроля управления за направлением отходов в максимальную переработку», отметил первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин.
Для комплексного подхода к обращению с отходами строительства на всех этапах их жизненного цикла Минстроем России совместно с Минприроды России и ППК «Российский экологический оператор» реализуется отраслевая программа «Применение вторичных ресурсов, вторичного сырья из отходов в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства на 20222030 годы».
По результатам реализации отраслевой программы планируется сократить количество отходов строительства, идущих на захоронение, уменьшить объем несанкционированных свалок и полигонов, снизить количество опасных веществ в производственных процессах, что позволит сэкономить природные ресурсы и сдержать негативные изменение климата.
В настоящее время актуализирован Классификатор строительного ресурса в части включения в него 18 материалов, изготовленных с применением вторичного сырья. Также проведен анализ систем обращения со строительными отходами в регионах страны, предлагается программное решение по мониторингу (контролю) перемещения отходов, образованных в сфере строительства и ЖКХ.
Форум проводится при поддержке Минстроя России, организатором выступила Национальная Ассоциация Демонтажных Организаций (Ассоциация НАДО).
Участие в форуме приняли федеральные и региональные органы исполнительной власти Российской Федерации, строительные и демонтажные организации, утилизаторы и переработчики строительных отходов, производители строительных материалов, крупные промышленные холдинги и научноисследовательские организации.
Минстрой России расширил возможности применения новых технологий при строительстве тоннелей
Ведомство утвердило новую редакцию свода правил СП 122.13330.2012 «СНиП 32-04-97 Тоннели железнодорожные и автодорожные» (СП 122), содержащего правила проектирования новых и реконструируемых автодорожных и железнодорожных тоннелей. Обновленный документ позволяет повысить качество и технологичность строительства, а также сократить его сроки и стоимость.
«Пересмотр документа в первую очередь связан с внедрением целого ряда новых технологий, в том числе строительства тоннелей разными типами тоннелепроходческих механизированных комплексов, а также использованием новых материалов для обделок тоннелей и притоннельных сооружений. В новой редакции свода правил учтен опыт ведущих организаций в области подземного строительства по использованию специальных способов работ водопонижения, укрепления грунтов, замораживания. Актуализированный СП 122 обеспечивает вариативность использования передовых технологий строительства в различных инженерно-геологических и градостроительных условиях, что позволяет ускорять создание тоннельных сооружений до 20%», сообщил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
Новая редакция СП 122 обеспечивает возможность применения новых конструкций: обделок из монолитного железобетона, набрызгбетона или бетона, сборных элементов заводского изготовления.
«В документе впервые будут регламентированы способы сооружения тоннелей, в том числе с разделением строительства на отдельные участки-блоки. Переработаны и дополнены положения по вариантам сооружения тоннелей открытого способа, обеспечению устойчивости ограждающих конструкций котлованов. Кроме того, снято ограничение по длине проектируемых тоннелей до 5000 метров, что позволит вести проектирование тоннелей различной длины без дополнительных затрат на обоснование и разработку специальных технических условий», подчеркнул директор ФАУ «ФЦС» Андрей Копытин.
Актуализация свода правил будет способствовать расширению применения современных конструкций и материалов: высокопрочных самозабуриваемых грунтовых анкеров, конструкций из грунто-цемента, грунто-бетона и др. Это позволит прокладывать тоннели и возводить притоннельные сооружения в сложных инженерно-геологических условиях.
Также в документе уточнены требования по устройству камер и ниш в железнодорожных и автодорожных тоннелях, позволяющие исключить избыточные затраты на их строительство. Обеспечена возможность применения технологий информационного моделирования, повышающих уровень организационно-проектных и технологических решений по объекту.
Обновленный СП 122 вступает в действие 21 ноября текущего года.
Представлены результаты уровня цифровой зрелости управляющих организаций в России
Первое отраслевое аналитическое исследование уровня цифровой зрелости управляющих организаций, проведенное в 2023 году, охватило в совокупности 10% управляемого жилищного фонда России.
Исследование было проведено на базе АНО «Умный многоквартирный дом» при поддержке Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерства цифрового развития Российской Федерации, а также при активном участии Ujin, ПАО «Ростелеком» и ООО «Лаборатория цифровизации жилья».
«Совершенно очевидно, что управляющие организации – это один из значимых элементов системы строительства и жилищнокоммунального хозяйства. Именно поэтому мы считаем данную исследовательскую работу крайне важной для всех участников цифровой трансформации нашей сферы, набирающей все большие обороты из года в год. Проведенный анализ показал, что это восходящий тренд, ведь речь идет о повышении комфорта и безопасности граждан. Такие исследования должны носить ежегодный характер и служить важным источником объективной информации для понимания ситуации в отрасли», – подчеркнул заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик.
Проведенное исследование позволило выявить уровень цифровой зрелости управляющих организаций, осуществляющих управление МКД, в том числе оснащенными цифровыми инженерными системами.
«Минцифры России уделяет большое внимание вопросам оснащения МКД и ИЖС цифровыми решениями, обеспечивающих качественные сервисы. Задачей исследования является определение текущего положения отрасли и наглядная демонстрация ее технологий и сервисов. С развитием технологий, отрасль ЖКХ встречается с новыми вызовами, и нам, безусловно, важно понимать, как она справляется с ними. Данное исследование подсвечивает слабые места и помогает выстроить продуктивную работу в части ее дальнейшего развития», – сказал заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Андрей Заренин.
В исследовании приняли участие управляющие организации из 68 регионов России: под управлением респондентов находится 68 тысяч многоквартирных домов (5% от общего числа МКД в стране) и 4,9 млн квартир (10% управляемого жилого фонда РФ). В основном это многоквартирные дома, введенные в эксплуатацию до 2008 года (порядка 80%) и дома класса эконом-комфорт (63%), что соответствует структуре жилого фонда РФ. При этом доля респондентов, у которых под управлением присутствуют дома, введенные в эксплуатацию после 2018 года, составляет 41%, что является достаточным значением для оценки внедрения цифровых сервисов в современных домах.
В ходе исследования были обработаны анкеты, заполненные, в т.ч. товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами и жилищными кооперативами (11%, 2% и 1,3% от числа респондентов соответственно).
«Это исследование было задумано как инструмент для оценки и понимания того, на каком этапе цифровой трансформации находятся управляющие организации страны. Репрезентативный охват и понятные результаты исследования будут полезны и управляющим организациям для определения своих слабых мест, и бизнес-сообществу для подготовки инструментов по их устранению, и органам власти, которые получат представление о реальном уровне цифровой зрелости управляющих организаций», – отметил генеральный директор АНО «Умный МКД» Никита Уткин.
В ходе проведенного исследования выяснилось, что чаще всего управляющие организации внедряют разрозненные решения и отдельные цифровые сервисы: 80% респондентов уже внедрили или планируют внедрить хотя бы один цифровой сервис. При этом только 7,7% управляющих организаций, участвовавших в опросе, указали, что используют на своих объектах единую цифровую платформу (АСУЗ), а в число таких объектов попало только 3,8% от общего числа МКД, находящихся под управлением респондентов (3,4% квартир).
Отдельная глава исследования посвящена уровню проникновения информационных систем для автоматизации бизнес-процессов управляющих организаций. Выяснилось, что наиболее популярными сервисами являются электронный документооборот (81%), сервисы для коммуникации с жителями и ОСС (70%) и платежные сервисы (порядка 65%). Проведение ОСС онлайн также вошло в топ (68%).
Самыми популярными цифровыми сервисами, которые внедряются УО для резидентов МКД, стали платежные сервисы по оплате ЖКУ (64%), связь с управляющей компанией (64%), проведение ОСС и голосований (58%).
При оценке эффектов от внедрения цифровых сервисов акцент респондентами был сделан на комфорт и безопасность, повышение лояльности за счет оперативной коммуникации, скорость отработки заявок, повышение прозрачности операционных процессов.
Проведенный анализ демонстрирует сравнительно низкий уровень внедрения цифровых сервисов в управляющих организациях, разнородность внедряемых решений, отсутствие интеграции между ними, низкое распространение АСУЗ. В основном поддерживаются АСУЗ, внедренные еще при сдаче МКД в эксплуатацию. При этом кадровое обеспечение управляющих организаций в части обслуживания и эксплуатации информационных систем является на сегодняшний день одним из вопросов, требующих особого внимания.
Результаты исследования впервые были представлены 26 сентября 2023 года на заседании рабочей группы по проработке предложений, а также выработке рекомендаций по вопросам формирования стандартов в рамках реализации проекта «Умный многоквартирный дом», проводимого тремя министерствами: Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
Исследование проводилось в рамках содействия достижению целей и задач Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, где цифровой трансформации строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства посвящен целый раздел.
▒░ В ФАУ ФЦС
Утверждены новые национальные стандарты для выполнения проектной документации
Семь новых стандартов в области системы проектной документации для строительства (СПДС) подготовлены ФАУ «ФЦС» и утверждены в Росстандарте в этом году.
«Впервые разработаны единые подробные правила выполнения проектной документации различных инженерных сетей зданий и сооружений. Введение новых стандартов упростит работу проектировщиков и унифицирует требования, необходимые для прохождения экспертизы проектов, позволит сократить стадию разработки проектной документации, а также упростит разработку рабочей документации на инженерные сети и системы объектов капитального строительства» подчеркнул директор ФАУ «ФЦС» Андрей Копытин.
Стандарты разработаны во исполнение требований Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», и приказа Минрегиона России от 02.04.2009 № 108 «Об утверждении правил выполнения и оформления текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной и рабочей документации»
Среди разработанных ГОСТов:
• ГОСТ Р 21.6172023 Система проектной документации для строительства. Правила выполнения проектной документации. Линии связи
• ГОСТ Р 21.6182023 Система проектной документации для строительства. Правила выполнения проектной документации. Системы электросвязи объектов капитального строительства
• ГОСТ Р 21.6192023 Система проектной документации для строительства. Правила выполнения проектной документации внутренних систем и наружных сетей водоснабжения
• ГОСТ Р 21.6202023 Система проектной документации для строительства. Правила выполнения проектной документации внут
ренних систем и наружных сетей канализации
• ГОСТ Р 21.6212023 Система проектной документации для строительства. Правила выполнения проектной документации систем отопления, вентиляции, кондиционирования и тепловых сетей
• ГОСТ Р 21.6222023 Система проектной документации для строительства. Правила выполнения проектной документации по системам внутренних электроустановок, сетям электроснабжения и наружного электроосвещения
• ГОСТ Р 21.6232023 Система проектной документации для строительства. Правила оформления проектной документации линей
ных объектов. Водоснабжение и водоотведение.
ФАУ «ФЦС» проведен экспертный анализ СТУ для реконструкции причала в бухте Сероглазка
Специалистами ФАУ «ФЦС» рассмотрены специальные технические условия (СТУ) на проектирование реконструкции причала для круглогодичного приема и отпуска нефтепродуктов на территории Авачинской бухты, г. Петропавловск-Камчатский.
Бухта Сероглазка находится в северной части Авачинской бухты, на восточном побережье Камчатки и является закрытой частью Авачинского залива. Причал выполнен в виде пирса сложной конфигурации в плане и состоит из комплекса гидротехнических сооружений.
«Необходимость разработки СТУ обусловлена недостаточностью требований, установленных действующими нормативными техническими документами, предъявляемых, в том числе, к механической безопасности объекта», уточнил начальник Управления анализа специальных технических условий ФАУ «ФЦС» Юрий Шуркалин.
Специалистами ФАУ «ФЦС»
проведен анализ специальных технических условий и оценка достаточности применяемых технических требований и компенсирующих мероприятий, содержащихся в СТУ, для обеспечения требований безопасности, установленных Техническим регламентом о безопасности зданий и сооружений объекта капитального строительства.
С учетом реализации компенсирующих мероприятий, подготовлены предложения о согласовании СТУ.
Российские и китайские эксперты обсудили вопросы модульного строительства
На прошлой неделе делегация ФАУ «ФЦС» приняла участие в рабочей встрече с председателем ИСО ТК 59/ПК 19 «Быстровозводимые здания» господином Боюэ Инем (Boyue Yin) (Китайская Народная Республика). Мероприятие прошло на площадке ФГБУ «Институт стандартизации».
Начальник Управления нормирования и стандартизации в строительстве ФАУ «ФЦС» Олег Король отметил, что задачи развития модульных технологий как одни из наиболее значимых включены в Стратегию развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года.
«В Стратегии предусмотрены мероприятия по созданию системы нормативных технических документов в сегменте модульного строительства и оптимизации системы оценки соответствия для модульных решений. Одним из результатов осуществления указанных мероприятий будет создание системы национальных стандартов и сводов правил в области модульного строительства», отметил Олег Король.
Спикер подчеркнул, что ФАУ «ФЦС» уже в 2023 году завершает работу по подготовке национального стандарта ГОСТ Р «Модульные здания и конструкции. Термины и определения. Классификация», который позволит сформировать понятийный аппарат в области терминологии и определений, технической классификации модульных зданий и конструкций.
Участие в обсуждении вопросов возможного взаимодействия в области стандартизации технологий строительства, применяемых в це
лях сокращения сроков возведения зданий и сооружений, также принял заместитель директора ФАУ «ФЦС» Александр Пикалов.
ФАУ «ФЦС» продолжает активное сотрудничество с профессиональными международными организациями
Начальник отдела межгосударственного и международного сотрудничества ФАУ «ФЦС» Вячеслав Семенов назначен региональным представителем РИЛЕМ в странах Восточной Европы и Центральной Азии.
Соответствующую кандидатуру на ежегодном совещании Комитета по развитию (DAC) РИЛЕМ, проходившем в сентябре текущего года, предложил Вячеслав Фаликман, занимавший пост регионального представителя более 20 лет.
РИЛЕМ – одна из старейших международных профессиональных организаций, основанная в 1947 года с целью содействия в разработке современных методов исследований строительных материалов во всем мире.
В деятельность организации вовлечены более 1000 ведущих экспертов в строительной, практике и науке из 70 стран мира.
Среди направлений деятельности технических комитетов РИЛЕМ: обработка и характеристика материалов, механизмы переноса и разрушения, функциональность и проектирование конструкций, жизненный цикл и экологическая оценка, каменная кладка, древесина и культурное наследие, битумные материалы и полимеры, и многое другое.
«ФАУ «ФЦС» продолжает активно сотрудничать с профессиональными международными организациями в области развития технического регулирования, подготовки аналитических документов по различным отраслям строительной науки, материалам, системам и конструкциям. Такое взаимодействие способствует решению широкого ряда задач по развитию национальных и международных стандартов и созданию механизмов для эффективного партнерства с дружественными странами», – отметил директор ФАУ «ФЦС» Андрей Копытин.
В ходе совещания эксперты также обсудили задачи дальнейшего планирования, утвердили программы обучения, провели практический семинар по вопросам климатических изменений.
«Основные задачами РИЛЕМ является разработка рекомендаций по методам испытаний, создание инновационных аналитических документов по различным отраслям строительной науки. В состав экспертов входят академики, научные работники, исследовательские лаборатории и крупнейшие мировые строительные организации. Уверен, что участие ФАУ «ФЦС» в деятельности организации позволит обеспечить взаимодействие с зарубежными партнерами и интеграцию мирового опыта при разработке новых нормативных документов», подчеркнул Вячеслав Семенов.
Tilda Publishing
